Pocos temas generan tantos comentarios molestos en las redes de Palavrão Tático como este. Un clip del programa, en el que uno de los conductores dice que no hace falta ser abogado para ser policía, circuló en Brasil sin la parte en la que él dejaba claro que hablaba de Estados Unidos. Resultado: una avalancha de "no sabes nada". En el episodio 46, Eliel Teixeira y Edwin Wu retoman el tema con dos policías del Distrito Federal de Brasil —Paulo Brandão y Felipe Teixeira— y el panorama que sale de la conversación es más interesante que la pelea en los comentarios: los dos sistemas, por caminos distintos, están llegando a conclusiones parecidas.

En California: preparatoria y academia

En California, los requisitos mínimos para un peace officer están en el Government Code, sección 1031: edad mínima, investigación de antecedentes, evaluación médica y psicológica, y escolaridad de preparatoria completa (high school diploma, GED o equivalente). No se exige título universitario, mucho menos de Derecho. Algunos departamentos pagan un bono a quien tiene carrera universitaria, pero eso es un incentivo, no un requisito.

El conocimiento jurídico que el policía necesita viene de la academia, dentro del plan básico definido por POST, y de la práctica: leyes de registro e incautación, uso de la fuerza, código penal y de tránsito, procedimiento de arresto. Uno de los conductores reconoce en el episodio que, en este punto, Brasil está "muy por delante" en escolaridad mínima: aquí es "la prepa".

Qué hace el policía de patrulla cuando la duda es jurídica

El argumento que los conductores consideran decisivo es el acceso. En Estados Unidos, cualquier policía de patrulla, de un departamento de diez personas o de diez mil, tiene a quién llamar cuando el caso se sale de lo común. ¿Duda sobre cómo tipificar o proceder? Hay un fiscal de guardia atendiendo. ¿Detuvo un carro lleno de droga, dinero y un rifle? Existe la guardia de agencias especializadas, como la DEA, y la propia central de despacho tiene los números. El policía es quien activa a todos; el especialista está disponible para él en ese momento.

Eso le quita al agente de patrulla el peso de ser, al mismo tiempo, el jurista del caso. Necesita conocer la ley que aplica —y la conoce—, pero el análisis jurídico fino se comparte con quienes son del área.

En Brasil: el delegado y el nuevo perfil del agente

En Brasil, la función equivalente se concentra en una figura que, como recuerdan los invitados, "quizá no tenga similar" en Estados Unidos: el delegado de policía, el jefe que conduce la investigación. Es él quien evalúa la tipificación del delito, decide las actuaciones, se dirige al Poder Judicial y dialoga con la fiscalía (Ministério Público). Por eso el cargo es, por ley, exclusivo de licenciados en Derecho: la Ley federal 12.830/2013, en su artículo 3, lo establece para la carrera.

El agente, el escribano (escrivão) y el investigador son otra historia. La mayoría de las policías civiles brasileñas hoy exige título universitario en cualquier área para esos cargos. Y, según los invitados, el perfil buscado cambió. El enfoque antiguo estaba en las ciencias jurídicas; la última generación que entró a su policía fue "totalmente diferente": tecnología de la información, contaduría, economía, gente de razonamiento lógico. El contenido jurídico sigue en el examen —Constitucional, Administrativo, Penal y Procesal Penal— y se estudia para el concurso y se profundiza en la academia de policía, "el derecho en la práctica", pero el título de Derecho dejó de ser el camino natural.

Por qué el crimen cambió el concurso

La explicación de Paulo Brandão es una línea de tiempo del crimen organizado. Primero vinieron los secuestros; después las explosiones de cajeros automáticos; después el llamado "domínio de cidades" ("toma de ciudades"), los asaltos a bancos con ciudades enteras cercadas. Hoy, dice, el criminal se dio cuenta de que invertir en quien sabe hackear computadoras y cuentas bancarias deja más y expone menos. Los delitos cibernéticos, los fraudes y el lavado de dinero exigen otro tipo de investigador: alguien que entienda de sistemas, de flujo financiero, de contabilidad. "No es un tipo que viene del Derecho el que va a poder estudiar eso."

Su punto, y el de los conductores, es el mismo: en la actividad central de la investigación, lo que vale es el conocimiento específico del área. El conocimiento jurídico se puede aprender para el concurso y en la práctica de la academia.

Carrera más exigente, menos prestaciones

La conversación también toca un efecto secundario. El concurso se volvió más competido y más exigente, pero, según los invitados, prestaciones que existían hace 20 años se perdieron —la jubilación es el ejemplo citado— y el sueldo no sigue el ritmo de la inflación. El resultado es más rotación: quien aprueba hoy, con ese nivel de preparación, muchas veces ya está en condiciones de aprobar otro concurso, y la policía se vuelve "un escalón más".

Lo que los dos piensan al respecto

En el episodio, uno de los conductores asume el tema como "mi bandera" y dice que los invitados describieron "exactamente cómo es la realidad aquí". Vale la pena escuchar la conversación completa, incluido el detrás de cámaras de cómo el clip se hizo viral, y el anuncio, en tono de broma, de que el tema todavía debe dar para otro episodio.

Fuentes y verificación

California Government Code, sección 1031 (requisitos mínimos para peace officers, incluida la escolaridad de preparatoria o equivalente). California POST — Regular Basic Course (plan básico de academia). Ley federal brasileña 12.830/2013, art. 3 (cargo de delegado de policía exclusivo de licenciados en Derecho). Exigencia de título universitario para agentes y escribanos según las convocatorias y leyes orgánicas de las policías civiles estatales y del Distrito Federal. El perfil de las generaciones recientes, la disponibilidad de guardias y la evaluación sobre prestaciones y rotación son relatos de los participantes del episodio.

Quién habla aquí: Eliel Teixeira y Edwin Wu son policías en activo en la región de Los Ángeles, California: brasileños de nacimiento, ciudadanos estadounidenses, con largas carreras en la policía. En este episodio reciben a Paulo Brandão, policía en el Distrito Federal de Brasil desde hace 27 años, y a Felipe Teixeira, policía en el Distrito Federal desde hace 16 años, que vinieron a Los Ángeles para la SWAT School.

Atención: todo lo descrito aquí vale para las reglas de California y, en varios puntos, para el departamento específico de cada uno. En otros estados de EE. UU. las reglas cambian; en Brasil, cada policía tiene su propia ley orgánica y convocatoria.