En la policía estadounidense, quien quiere ascender presenta el examen para sargento. En la Policía Civil de São Paulo, el delegado sigue siendo delegado toda la vida, pero puede ser de tercera, segunda, primera o clase especial. Ese sistema de clases acaba de cambiar. En su tercer encuentro con el delegado Maurício de Thomazi, Eliel Teixeira y Edwin Wu quisieron entender cómo funciona la progresión del otro lado y la compararon con la que conocen en California. La conversación terminó en un tema del que todo policía evita sacar cuentas: la jubilación.

La clase no es un rango, pero pesa como uno

El invitado lo llamó una peculiaridad de la policía brasileña. Quien entra en la Policía Civil paulista, ya sea como delegado, investigador o escribano (escrivão), empieza en tercera clase y pasa a segunda, a primera y a clase especial. Lo comparó con un general de una, dos, tres y cuatro estrellas. El investigador de clase especial nunca va a estar por encima de un delegado, pero sí por encima de los demás investigadores.

El cambio de clase trae las dos cosas a la vez: la posibilidad de asumir jefaturas y más responsabilidad, y un adicional en el salario. Usó su propio caso: en julio fue ascendido de delegado de segunda a primera clase, y el impacto en el salario, según sus cuentas, fue de cerca del 10%.

La nueva ley: ascenso por criterio objetivo

Lo que cambió en 2026 fue la regla para subir de clase. La Ley estatal 18.443, del 2 de abril de 2026, reorganizó la carrera de las policías civiles de São Paulo. El proyecto pasó por la Asamblea Legislativa en marzo, que es el mes que recuerda el invitado. La reglamentación llegó con el Decreto 70.771, del 28 de julio de 2026, que trata la evolución funcional como ascenso por criterios objetivos e independientemente de las vacantes.

En la práctica, según el invitado, el policía debe reunir cuatro requisitos:

• tiempo en la clase;
• curso de acceso al nivel siguiente;
• ninguna sanción disciplinaria;
• evaluación de desempeño favorable, hecha por el superior en el sistema interno. El decreto prevé que esa evaluación se calcula con el promedio de las notas del período y que se puede apelar ante el Consejo Superior de la Policía Civil.

Como la regla era nueva, la primera ronda fue improvisada. El sistema todavía no estaba listo, así que la administración envió un formulario a los jefes: "de sus diez policías, dos están aptos para ser ascendidos y necesitan una evaluación técnica de aptitud". El delegado lo llenó sobre los seis meses anteriores, todo en línea, y el policía fue ascendido. Los ascensos salen cada seis meses, y el próximo, según él, es en diciembre.

Él hace la cuenta así: haciendo todo al pie de la letra, el policía llega a la clase especial con cerca de 18 años de carrera, más o menos una clase cada seis años. Era un reclamo antiguo, y los reportajes sobre la reforma hablan del mismo plazo. El objetivo, en su lectura, fue quitar un poco del "padrinazgo" y dar previsibilidad. No es perfecto, admite: hubo gente con más antigüedad que se enojó y habló de ir a los tribunales. Pero, con la regla objetiva, mucha gente que creía que iba a quedarse "un millón de años" en segunda clase fue ascendida.

En California: rango y salario van por separado

La comparación con el modelo estadounidense muestra la principal diferencia. En California, como en la mayoría de los departamentos estadounidenses, salario y rango son vías independientes:

• Los steps salariales suben con la antigüedad y la progresión normal. El policía puede pasar toda la carrera como officer y aun así recibir aumentos;
• El ascenso de rango (sargento, teniente, capitán) es otro proceso, con examen, evaluación y lista de clasificación.

En São Paulo, por lo que entendieron los presentadores, las dos cosas van juntas: subir de clase es subir de salario.

Uno de los presentadores, que es sargento, contó cómo fue su ascenso, y el proceso se parece bastante al paulista. Además del examen escrito, el departamento quiso ver sus evaluaciones anuales y envió un formulario a la capitana de la época para que avalara su capacidad de liderazgo. También pesaron el tiempo en el rango, el paso por una unidad especializada, las certificaciones adicionales y la formación académica. En su grupo, el posgrado y la maestría fueron lo que marcó la diferencia. En ascensos anteriores, lo que pesaba era el tiempo en la calle. El criterio de desempate cambia de una ronda a otra, y el peso del diploma ya fue tema de otro artículo de Palavrão Tático, en el episodio 42.

Jubilación: la cuenta que a nadie le gusta hacer

La siguiente pregunta fue cómo se calcula la jubilación de un policía. La respuesta del invitado fue honesta: "Los muchachos me van a insultar, pero no tengo la menor idea". Cambiaron tanto la regla que casi cada caso es distinto. Él divide a los policías paulistas en grupos según la fecha de ingreso: antes de 2003, entre 2003 y 2013, entre 2013 y 2019 y después de 2019.

Esos cortes coinciden con los grandes hitos de la previsión social del servidor público en Brasil:

• la Enmienda Constitucional 41/2003, que acabó con la jubilación con salario íntegro y la paridad para quienes ingresaron después;
• el inicio, en 2013, de la previsión complementaria de los servidores paulistas (SP-Prevcom), que limitó el beneficio al tope para los nuevos;
• la Enmienda Constitucional 103/2019, la reforma de la Previsión Social, seguida por la reforma paulista de 2020.

El punto fijo que citó es la edad mínima: 55 años, con tiempo mínimo de contribución y de actividad policial. Y, según él, quien se jubila pierde una parte importante del ingreso, porque los adicionales y auxilios del servicio activo no entran en el cálculo. Los colegas lo descubren consultando el portal de transparencia.

Del lado estadounidense, la respuesta de los presentadores fue: "aquí es igual". Los sistemas de pensiones de California separan lo que es pensionable (entra en la cuenta) de lo que no lo es. Las horas extra, por ejemplo, en general quedan fuera. Para los nuevos miembros de planes estatales y locales, la reforma PEPRA (Public Employees' Pension Reform Act), vigente desde el 1 de enero de 2013, llevó las fórmulas de safety a edades mayores: 2% a los 50, 2,5% a los 57 y 2,7% a los 57, según el plan. Es el "empezó en 50, pasó a 55, 57" que mencionan los presentadores. Algunas ciudades grandes, como Los Angeles, tienen su propio sistema de pensiones para policías y bomberos. Y el equivalente al portal de transparencia existe: el sitio Transparent California publica salarios y pensiones de servidores públicos, y muchos policías lo consultan antes de decidir la fecha de retiro.

Lo que piensan los dos sobre esto

En el episodio, Eliel Teixeira y Edwin Wu hablan sobre el ascenso en la policía estadounidense a partir de su propia experiencia: examen, evaluación del jefe, formación académica y los steps salariales que van separados del rango. Para ellos, el nuevo modelo paulista parece más justo para los policías. El invitado habla de la nueva ley y de su propio ascenso. La conversación completa está en el episodio.

Fuentes y verificación

Ley estatal de São Paulo 18.443, del 2 de abril de 2026 (plan de carrera de las carreras policiales civiles), y Decreto estatal 70.771, del 28 de julio de 2026 (reglamentación del ascenso), en la Asamblea Legislativa del Estado de São Paulo. Enmiendas Constitucionales brasileñas 41/2003 y 103/2019. California Public Employees' Pension Reform Act of 2013 (PEPRA, AB 340). Transparent California (transparentcalifornia.com). El impacto salarial del ascenso, la periodicidad semestral y la cuenta de 18 años hasta la clase especial son relatos del invitado. La forma de ascenso descrita por los presentadores es la de su departamento y varía entre agencias.

Quién habla aquí: Eliel Teixeira y Edwin Wu son policías en servicio activo en la región de Los Angeles, California — brasileños de nacimiento, ciudadanos estadounidenses, con largas carreras en la policía. En este episodio, hecho en alianza con Criminocast, reciben por tercera vez a Maurício de Thomazi, delegado de la Policía Civil del Estado de São Paulo, profesor de criminología y de proceso penal y presentador de Criminocast.

Atención: lo que se describe aquí sobre la policía estadounidense vale para las reglas de California — y, en varios puntos, para el departamento específico de cada uno. En otros estados de EE. UU. las reglas cambian. Lo que se describe de Brasil vale para la Policía Civil de São Paulo; cada policía brasileña tiene su propia ley orgánica y sus normas internas.